{"id":240,"date":"2019-09-20T23:19:00","date_gmt":"2019-09-20T23:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lilypenaranda.com\/?p=240"},"modified":"2025-10-29T12:10:34","modified_gmt":"2025-10-29T16:10:34","slug":"es-tu-envidia-mi-bendicion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/es-tu-envidia-mi-bendicion\/","title":{"rendered":"\u00bfEs tu envidia mi bendici\u00f3n?"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-post-author\"><div class=\"wp-block-post-author__avatar\"><img alt='' src='https:\/\/media.licdn.com\/dms\/image\/v2\/C4E03AQHTKR2ZVAqRdA\/profile-displayphoto-shrink_100_100\/profile-displayphoto-shrink_100_100\/0\/1530233731330?e=1762387200&amp;v=beta&amp;t=BaqCcsR3yG_S7ysH8vODDJjmnLn1sNHeU-AvAX4jfM8' class='avatar avatar-48 photo  wpdiscuz-social-avatar' height='48' width='48' \/><\/div><div class=\"wp-block-post-author__content\"><p class=\"wp-block-post-author__name\">Lily Penaranda, MSc.<\/p><\/div><\/div>\n\n<div class=\"wp-block-post-date\"><time datetime=\"2019-09-20T23:19:00-04:00\">septiembre 20, 2019<\/time><\/div>\n\n\n<p>La problem\u00e1tica del transporte p\u00fablico en Bolivia es algo que compartimos con pa\u00edses como Uganda, Rwanda, Tanzania, Senegal o Algeria, los cuales tienen ciudades que, al igual que los centros metropolitanos de Bolivia, cuentan con 80% o hasta 100% de servicios de transporte colectivos informales (The World Resources Institute).<\/p>\n\n\n\n<p>Este tipo de servicio de transporte que se caracteriza por ser antag\u00f3nico al transporte colectivo formal o institucionalizado de una metr\u00f3poli, es tambi\u00e9n llamado paratr\u00e1nsito. Suele darse cuando la capacidad administrativa de los gobiernos locales no es suficiente para organizar un servicio formal de transporte colectivo y se caracteriza por estar operado por individuos o peque\u00f1os grupos poco organizados. Generalmente son servicios ofrecidos por veh\u00edculos de talla peque\u00f1a; tienen itinerarios flexibles; rutas fijas de servicio con paradas flexibles; y en algunos casos cuentan con regulaci\u00f3n de las autoridades locales. Sin embargo, en la mayor\u00eda de los casos se trata de servicios totalmente desregulados y con poco o ning\u00fan resguardo por la seguridad del usuario.<\/p>\n\n\n\n<p>Un estudio titulado <em>El transporte en La Paz,<\/em> realizado por la alcald\u00eda de este municipio, muestra que, hasta cierto momento de la historia, el paratr\u00e1nsito se constituy\u00f3 en la \u00fanica forma de transporte colectivo disponible en esta ciudad, salvo por el tranv\u00eda que, a trav\u00e9s del Concejo Municipal y la Bolivian Rubbers, prest\u00f3 servicios desde 1909 hasta principios de la d\u00e9cada de los 1930s. Los llamados cajones o t\u00edpicos modelos Ford y Chevrolet que empezaron a venderse a lo largo y ancho del mundo, llegaron a La Paz en 1928. El servicio que estos veh\u00edculos ofrec\u00edan era m\u00e1s r\u00e1pido, m\u00e1s frecuente, cubr\u00eda m\u00e1s rutas y ten\u00eda paradas y horarios flexibles. Se puede decir, que es el primer servicio de paratr\u00e1nsito en La Paz, que termina desplazando al tranv\u00eda y as\u00ed al \u00fanico servicio de transporte formal e institucionalizado que hubo en La Paz hasta la llegada de Mi Telef\u00e9rico y La Paz Bus. A partir de la d\u00e9cada de los 1930 se establece una cultura del transporte colectivo en manos de choferes privados que se organizaban para ofrecer el servicio a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el mismo estudio, a medida que el \u00e1rea metropolitana se expand\u00eda hacia Sopocachi, Obrajes y despu\u00e9s Calacoto, fueron apareciendo los buses (colectivos) en la d\u00e9cada de los 1940s, los Taxis de Ruta Fija (TRUFI), a fines de los 1960s y los micros durante la d\u00e9cada de los 1970s. En 1985, con el decreto Supremo 21060 y la subsecuente relocalizaci\u00f3n debido a los despidos masivos y a las pol\u00edticas de austeridad implementadas por el gobierno de turno, el paratr\u00e1nsito se convierte en la opci\u00f3n m\u00e1s f\u00e1cil para qui\u00e9n deb\u00eda buscar una actividad econ\u00f3mica de manera r\u00e1pida y sin mucha inversi\u00f3n. Poco despu\u00e9s, en 1989, se inaugura la primera l\u00ednea de minibuses en la ciudad.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de entonces, los altos niveles de migraci\u00f3n rural-urbana, que se intensifica a finales de los 1970s, en combinaci\u00f3n con la necesidad de estos migrantes de encontrar una actividad econ\u00f3mica rentable, nos llevan al momento actual. Seg\u00fan el PNUD, la poblaci\u00f3n de La Paz y El Alto se cuadruplic\u00f3 entre los Censos Poblacionales de 1976 y 1992. Como ejemplo de que este proceso no ha cesado, el municipio de El Alto, en 2016, recibi\u00f3 a aproximadamente a 11 mil familias migrantes, mayormente del Altiplano. Esto lo constituye en el segundo municipio m\u00e1s llamativo para los migrantes internos, despu\u00e9s de Santa Cruz de la Sierra (Andersen, Branisa &amp; Calder\u00f3n, 2019).<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, seg\u00fan datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE), entre 2003 y 2017, en El Alto se registr\u00f3 un incremento del 260% en la cantidad de minibuses. En el caso del municipio de La Paz, el incremento en el mismo periodo fue del 377%. Es m\u00e1s, en 2017 los municipios de La Paz y el Alto albergaban al 92% de los minibuses existentes en el departamento de La Paz; y al 60% de los minibuses de todo el pa\u00eds, con 60,631 veh\u00edculos de esas caracter\u00edsticas transitando en ambos municipios.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien los TRUFIs y micros tambi\u00e9n forman parte del lote de veh\u00edculos del paratr\u00e1nsito en La Paz y El Alto, en la actualidad son los minibuses los que m\u00e1s y mejor se insertaron en el sistema de transporte colectivo de ambas ciudades. Por supuesto, se debe tomar en cuenta que no todos los minibuses registrados en ambos municipios forman parte del paratr\u00e1nsito. A nivel nacional, por ejemplo, en 2017, son 312 los minibuses que se registran bajo uso oficial (aparato estatal y p\u00fablico). De todas maneras, la realidad es que muchos de los minibuses que se dedican al transporte tur\u00edstico, por ejemplo, tambi\u00e9n forman parte de la flota del paratr\u00e1nsito cuando no est\u00e1n en servicio en el sector tur\u00edstico. Lo propio sucede con los minibuses que forman parte del transporte escolar, que durante las horas libres, la escasa regulaci\u00f3n del sistema de paratr\u00e1nsito, les permite ofrecer su servicio como transporte colectivo. Existen tambi\u00e9n los minibuses de carga, que no son apropiados para el transporte de personas. Para este \u00faltimo caso en particular, no hay datos concretos, pero se presume que son muy pocos los minibuses de carga, comparados a la cantidad de minibuses que forman parte del lote del paratr\u00e1nsito.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de los registros oficiales, el INE no toma en cuenta los veh\u00edculos que ingresan al pa\u00eds de manera ilegal. El lote de los llamados <em>autos chutos,<\/em> tambi\u00e9n incluye una gran cantidad de minibuses que ingresan al pa\u00eds y al servicio del paratr\u00e1nsito. Por supuesto que la implementaci\u00f3n de la regulaci\u00f3n que obliga a todos los veh\u00edculos en territorio nacional a contar con el sticker del B-SISA de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) para poder cargar combustible, hace dif\u00edcil para los <em>autos chutos <\/em>circular en las \u00e1reas urbanas. Sin embargo, en las \u00e1reas periurbanas y rurales, o en las crecientes ciudades intermedias, este no es un impedimento para ofrecer los servicios de transporte colectivo. La laxitud en la aplicaci\u00f3n de esta regulaci\u00f3n fuera de las \u00e1reas metropolitanas, hace esto posible.<\/p>\n\n\n\n<p>Dicho esto, el fin de semana pasado, la poblaci\u00f3n de La Paz hizo frente al monopolio del paratr\u00e1nsito, resultando en enfrentamientos violentos entre ambos. El ingreso de La Paz Bus a las rutas principales de los minibuses y TRUFIs, pone en riesgo las fuentes laborales de cientos y hasta miles de transportistas del paratr\u00e1nsito. Como medida de desarrollo urbano y mejor protecci\u00f3n del usuario del transporte colectivo, La Paz Bus se constituye en una soluci\u00f3n formidable. Sin embargo, el proceso de migraci\u00f3n rural-urbana y la inserci\u00f3n laboral de los migrantes, no se atendi\u00f3 a tiempo. Son ya d\u00e9cadas que la falta de acompa\u00f1amiento de pol\u00edticas de integraci\u00f3n rural-urbana permitieron consolidar al sector del paratr\u00e1nsito, incluso con un alto nivel de empoderamiento pol\u00edtico. Esto debe ser integralmente atendido por autoridades nacionales y locales, para poder ayudar a diversificar la actividad econ\u00f3mica de aquellos que buscan una mejor vida en el \u00e1rea urbana, ya que el campo \u00e1rido del Altiplano o desventajas de otras regiones predominantemente rurales del pa\u00eds, no lo permiten.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfEs entonces la envidia de alguien realmente la bendici\u00f3n de otro?<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfO se trata de algo m\u00e1s profundo relacionado, en parte, a las alternativas laborales en las \u00e1reas urbanas del pa\u00eds?<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-comments-wpdiscuz is-layout-flow wp-block-comments-wpdiscuz-is-layout-flow\"><div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La problem\u00e1tica del transporte p\u00fablico en Bolivia es algo que compartimos con pa\u00edses como Uganda, Rwanda, Tanzania, Senegal o Algeria, los cuales tienen ciudades que, al igual que los centros metropolitanos de Bolivia, cuentan con 80% o hasta 100% de servicios de transporte colectivos informales (The World Resources Institute). 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