{"id":340,"date":"2025-10-24T15:47:15","date_gmt":"2025-10-24T15:47:15","guid":{"rendered":"https:\/\/lilypenaranda.com\/?p=340"},"modified":"2025-10-29T11:52:07","modified_gmt":"2025-10-29T15:52:07","slug":"evo-morales-y-el-mas-no-estan-listos-para-colgar-los-cachos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/evo-morales-y-el-mas-no-estan-listos-para-colgar-los-cachos\/","title":{"rendered":"Evo Morales y el MAS no est\u00e1n listos para colgar los cachos"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-post-author\"><div class=\"wp-block-post-author__avatar\"><img alt='' src='https:\/\/media.licdn.com\/dms\/image\/v2\/C4E03AQHTKR2ZVAqRdA\/profile-displayphoto-shrink_100_100\/profile-displayphoto-shrink_100_100\/0\/1530233731330?e=1762387200&amp;v=beta&amp;t=BaqCcsR3yG_S7ysH8vODDJjmnLn1sNHeU-AvAX4jfM8' class='avatar avatar-48 photo  wpdiscuz-social-avatar' height='48' width='48' \/><\/div><div class=\"wp-block-post-author__content\"><p class=\"wp-block-post-author__name\">Lily Penaranda, MSc.<\/p><\/div><\/div>\n\n<div class=\"wp-block-post-date\"><time datetime=\"2025-10-24T15:47:15-04:00\">octubre 24, 2025<\/time><\/div>\n\n\n<p>Son 20 los a\u00f1os que el Movimiento Al Socialismo (MAS) ha gobernado Bolivia. Hoy, en 2025, se despide de los espacios formales de poder dejando a su paso un pa\u00eds endeudado como nunca antes lo estuvo; una sociedad quebrada en su identidad, igual o peor que antes de la Revoluci\u00f3n Nacional de 1952; y una econom\u00eda de rodillas despu\u00e9s de desaprovechar la hist\u00f3rica capacidad fiscal que la venta del Gas Natural entre 2006 y 2014 otorg\u00f3 al aparato estatal y a sus instituciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Por primera vez en la historia colonial y republicana de Bolivia, no se llenaron las arcas privadas o for\u00e1neas con la venta de la riqueza de suelo boliviano, sino las propias arcas p\u00fablicas de este rezagado pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfQu\u00e9 hizo el MAS con la oportunidad \u00fanica para impulsar el desarrollo social y econ\u00f3mico de Bolivia?<\/p>\n\n\n\n<p>Malgast\u00f3 los ingresos fiscales a falta de capacidad administrativa y de ejecuci\u00f3n. Un plan o agenda propia para Bolivia nunca se concret\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Me refiero a que el Modelo Econ\u00f3mico Social Comunitario Productivo (MESCP) forma parte de la familia del&nbsp;<a href=\"https:\/\/portal.amelica.org\/ameli\/journal\/702\/7024361008\/html\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&#8220;neoextractivismo progresista&#8221;<\/a>&nbsp;implementado en Am\u00e9rica Latina entre los a\u00f1os&nbsp; 2000 y 2015, compartiendo elementos estructurales con&nbsp;<a href=\"https:\/\/estudiosdeldesarrollo.mx\/estudioscriticosdeldesarrollo\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/ECD4-3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ecuador bajo Rafael Correa<\/a>&nbsp;y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.encyclopedie-energie.org\/venezuela-el-petroleo-y-el-socialismo-del-siglo-xxi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Venezuela bajo Hugo Ch\u00e1vez<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>El modelo que Bolivia intentaba emular, en su mejor versi\u00f3n, era el exitoso&nbsp;caso noruego. A trav\u00e9s del control estatal de hidrocarburos mediante Equinor, la empresa estatal equivalente a YPFB en Bolivia, se dar\u00eda una <a href=\"https:\/\/www.econstor.eu\/bitstream\/10419\/192344\/1\/dp362.pdf\">apropiaci\u00f3n del excedente petrolero por el Estado<\/a>&nbsp;y una redistribuci\u00f3n social mediante un estado de bienestar robusto. Noruega logr\u00f3 escapar de la &#8220;maldici\u00f3n de los recursos naturales&#8221; gracias a tres pilares:&nbsp;<a href=\"https:\/\/energymagazine.mx\/2025\/08\/el-modelo-noruego-usar-el-petroleo-para-financiar-el-futuro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">inversi\u00f3n del 100% de los excedentes en su fondo soberano<\/a>&nbsp;(hoy valorado en $US 1,3 billones),&nbsp;<a href=\"https:\/\/uncommonfinance.com\/fondo-soberano-noruego\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">regla fiscal estricta<\/a>&nbsp;que solo permite gastar el 3-4% de los rendimientos anuales e&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.sdg16.plus\/es\/policies\/fondo-soberano-noruega\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">institucionalidad transparente<\/a>&nbsp;sin corrupci\u00f3n. El resultado fue una diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica progresiva, permitiendo la preparaci\u00f3n para la transici\u00f3n post-petrolera.<\/p>\n\n\n\n<p>En cambio, la implementaci\u00f3n boliviana replic\u00f3 los errores del neoextractivismo, no las virtudes noruegas.&nbsp;<a href=\"https:\/\/repositorio.uasb.edu.ec\/bitstream\/10644\/6210\/1\/T2647-MELA-Suarez-Superar.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ecuador bajo Correa<\/a>&nbsp;intent\u00f3 &#8220;superar el extractivismo con extractivismo&#8221;, pero gener\u00f3&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.scielo.org.mx\/scielo.php?pid=S0188-70172025000100147&amp;script=sci_arttext_plus&amp;tlng=es\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">conflictos con movimientos ind\u00edgenas<\/a>, centralizaci\u00f3n autoritaria y dependencia persistente del precio del petr\u00f3leo.&nbsp;<a href=\"https:\/\/portal.amelica.org\/ameli\/journal\/227\/227978025\/html\/\">Venezuela colaps\u00f3<\/a> en hiperinflaci\u00f3n, corrupci\u00f3n masiva en PDVSA y crisis humanitaria tras estatizar la econom\u00eda sin disciplina fiscal ni institucionalidad. <a href=\"https:\/\/www.bic-rhr.com\/sites\/default\/files\/inline-files\/Algeria%E2%80%99s%20Hydrocarbons%20Crisis.%20%20Prospects%20Of%20A%20New%20Beginning.official.pdf\">Argelia, con su petrolera estatal Sonatrach<\/a>, replic\u00f3 subsidios insostenibles y dependencia monoproductiva similar a Bolivia.<\/p>\n\n\n\n<p>En Bolivia, el Estado&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.mejorenergia.com.ar\/noticias\/2024\/09\/11\/3267-bolivia-la-caida-de-la-produccion-de-gas-y-petroleo-obliga-al-gobierno-a-tomar-medidas-para-revertir-la-declinacion-en-los-pozos\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">no reinvirti\u00f3 en exploraci\u00f3n gas\u00edfera<\/a>&nbsp;cuando ten\u00eda recursos, dejando que la producci\u00f3n&nbsp;cayera 41%&nbsp;mientras destinaba el&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.instantaneas.tic.bo\/2025\/08\/10\/politica\/critica-arce-erario-vacio-economia-destrozada\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">85% del gasto a salarios burocr\u00e1ticos<\/a>&nbsp;y bonos sociales en lugar de inversi\u00f3n reproductiva. Pero quiz\u00e1s el error m\u00e1s contradictorio con su propio modelo fue el&nbsp;dise\u00f1o de un sistema impositivo que castiga sistem\u00e1ticamente al sector privado, componente esencial de la &#8220;econom\u00eda plural&#8221; que el MESCP promet\u00eda integrar. Bolivia ostenta&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.noticiasfides.com\/economia\/industriales-advierten-que-bolivia-es-el-pais-con-mayor-aumento-en-imposicion-tributaria\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la mayor carga tributaria sobre empresas de toda Am\u00e9rica Latina<\/a>: seg\u00fan el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre 2011 y 2015 el pa\u00eds registr\u00f3&nbsp;el mayor aumento impositivo de la regi\u00f3n, equivalente a 8,4 puntos del PIB, mientras Per\u00fa mantiene 19% de presi\u00f3n tributaria. La&nbsp;<a href=\"https:\/\/siip.produccion.gob.bo\/noticias\/files\/2024-977ae-2-Modernizacio%CC%81n-y-simplificacio%CC%81n-del-sistema-tributario.-la-reforma-necesaria.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Fundaci\u00f3n Milenio documenta<\/a>&nbsp;que empresas bolivianas soportan una&nbsp;carga tributaria del 83% sobre ingresos&nbsp;cuando se suman IVA, IT, IUE, contribuciones a seguridad social y licencias municipales, con&nbsp;42 pagos de impuestos anuales&nbsp;que consumen&nbsp;<a href=\"https:\/\/fundacion-milenio.org\/el-deber-en-bolivia-contribuyentes-pagan-15-impuestos-mas-que-el-promedio-de-la-region\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">1.025 horas (128 d\u00edas h\u00e1biles)<\/a>&nbsp;dedicados exclusivamente a tr\u00e1mites tributarios. Los llamados Grandes Contribuyentes (GRACOS) del sector minero&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.fundacionvicentepazoskanki.org.bo\/images\/Libros\/2021-FOLLETO_E_WEB_FPK_22.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">enfrentan cargas que alcanzan el 49%<\/a>&nbsp;(Minera San Crist\u00f3bal: 56,6%), mientras la Cervecer\u00eda Boliviana Nacional \u2014que aporta&nbsp;<a href=\"https:\/\/reportechaco.com\/post\/que-empresas-pagan-mas-impuestos-lideran-una-estatal-y-una-privada\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">el 5,9% de toda la recaudaci\u00f3n nacional<\/a>\u2014 denuncia que&nbsp;&#8220;se castiga a quienes producen en Bolivia&#8221;&nbsp;con la mayor carga tributaria sectorial del pa\u00eds. Este r\u00e9gimen fiscal&nbsp;<a href=\"https:\/\/siip.produccion.gob.bo\/noticias\/files\/2024-977ae-2-Modernizacio%CC%81n-y-simplificacio%CC%81n-del-sistema-tributario.-la-reforma-necesaria.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&#8220;desincentiva la inversi\u00f3n, el emprendimiento y la formalidad&#8221;<\/a>&nbsp;y explica en parte por qu\u00e9&nbsp;<a href=\"https:\/\/library.fes.de\/pdf-files\/bueros\/bolivien\/19198.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la inversi\u00f3n extranjera directa neta se volvi\u00f3 negativa en $us 160 millones en 2019<\/a>&nbsp;y por qu\u00e9 Bolivia&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.urgente.bo\/noticia\/sin-inversi%C3%B3n-privada-no-hay-salida-posible\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">figura entre los peores rankings mundiales<\/a>&nbsp;en entorno de negocios, derecho a la propiedad y ecosistema emprendedor.<\/p>\n\n\n\n<p>Los&nbsp;subsidios insostenibles, las&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.economy.com.bo\/articulo\/economia\/economista-deficit-empresas-estatales-supera-bs-540-millones\/20250403171945017797.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">empresas estatales deficitarias<\/a>&nbsp;y el&nbsp;<a href=\"https:\/\/cecasem.com\/noticias\/crisis-del-dolar-en-bolivia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">colapso de reservas internacionales (89%)<\/a>&nbsp;evidencian que el MESCP redistribuy\u00f3 en lugar de industrializar, consumi\u00f3 en lugar de invertir como Noruega, ahuyent\u00f3 al sector privado que deb\u00eda coprotagonizar el desarrollo y replic\u00f3 los errores del neoextractivismo venezolano y ecuatoriano: gasto excesivo sin ahorro, dependencia de precios internacionales sin diversificaci\u00f3n y negaci\u00f3n durante una d\u00e9cada de las se\u00f1ales de agotamiento que hoy tienen a Bolivia con&nbsp;<a href=\"https:\/\/fmbolivia.com.bo\/01\/10\/2025\/deficit-fiscal-en-bolivia-superara-el-10-del-pib-en-2025-y-sigue-presionando-la-deuda-publica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">d\u00e9ficit fiscal del 10%<\/a>, escasez de d\u00f3lares y combustibles e&nbsp;<a href=\"https:\/\/energiminas.com\/2025\/08\/13\/ipe-deficit-fiscal-en-bolivia-supera-el-10-y-sus-reservas-internacionales-se-redujeron-en-85\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">inflaci\u00f3n del 17%<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.scielo.org.bo\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S2074-47062020000100003\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">An\u00e1lisis acad\u00e9micos independientes<\/a>&nbsp;demuestran que el fracaso del MESCP no fue por mala ejecuci\u00f3n, sino por&nbsp;fallas de dise\u00f1o estructural: el modelo carece de mecanismos end\u00f3genos de crecimiento, depende absolutamente de precios altos de commodities que no controla y&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.scielo.org.co\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S0120-30532016000100006\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">contradice sus propios principios<\/a>&nbsp;al prometer econom\u00eda plural mientras dise\u00f1a estatismo confiscatorio. La&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.economiayfinanzas.gob.bo\/sites\/default\/files\/2022-12\/CIEB_2015_Esp_Paper_3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">formalizaci\u00f3n matem\u00e1tica Lotka-Volterra asume que la industrializaci\u00f3n ocurrir\u00e1 autom\u00e1ticamente<\/a>&nbsp;tras transferir excedentes, pero no especifica c\u00f3mo, cu\u00e1ndo ni qu\u00e9 hacer si fracasa.<\/p>\n\n\n\n<p>El siguiente recuadro explica muy bien las diferencias entre modelos econ\u00f3micos conocidos y el MESCP.<\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>Tabla:<\/strong><\/em> Comparaci\u00f3n entre modelos econ\u00f3micos<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-text-color has-link-color has-fixed-layout\" style=\"color:#78aeb2\"><tbody><tr><td><strong>Caracter\u00edsticas de un modelo econ\u00f3mico<\/strong><\/td><td><strong>Keynesianismo<\/strong><\/td><td><strong>Neoliberalismo<\/strong><\/td><td><strong>Modelo n\u00f3rdico<\/strong><\/td><td><strong>MESCP boliviano<\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong>Teor\u00eda de crecimiento econ\u00f3mico<\/strong><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Demanda agregada<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Mercados libres<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Econom\u00eda mixta<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Redistribuci\u00f3n de renta extractiva<\/mark><\/td><\/tr><tr><td><strong>Mecanismo de generaci\u00f3n de riqueza<\/strong><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Inversi\u00f3n p\u00fablica<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Sector privado<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Ambos coordinados<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Dependencia de precios externos<\/mark><\/td><\/tr><tr><td><strong>Sostenibilidad sin commodities<\/strong><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">S\u00ed<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#05384e\" class=\"has-inline-color\">S\u00ed<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">S\u00ed<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">No, colaps\u00f3 cuando cay\u00f3 el gas<\/mark><\/td><\/tr><tr><td><strong>Coherencia interna<\/strong><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Alta<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Alta<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Alta<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Contradictorio, promete econom\u00eda plural, castiga privados<\/mark><\/td><\/tr><tr><td><strong>Predicci\u00f3n de comportamiento<\/strong><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Formalizado<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Formalizado<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Formalizado<\/mark><\/td><td><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#32384e\" class=\"has-inline-color\">Improvisado, seg\u00fan cr\u00edticos<\/mark><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Fuente:<\/strong> Elaboraci\u00f3n propia<\/p>\n\n\n\n<p>Por lo tanto, los resultados del MESCP que el FMI, el Banco Mundial, el BID, otros bancos de desarrollo, economistas, soci\u00f3logos, activistas, polit\u00f3logos y tantos otros ciudadanos de a pie vanagloriaron no son realmente el resultado puro y duro del MESCP. Todas las mejoras en la econom\u00eda boliviana entre 2006 y 2014 se debieron a que, por un lado, el MAS s\u00ed logr\u00f3 por primera vez en la historia incrementar dram\u00e1ticamente la captura de divisas de la venta de recursos naturales de Bolivia en favor del Estado, elevando sus ingresos de &nbsp;~18-50% a 85-92%. Esos recursos se captar\u00edan gracias a la Ley 3058 y al Decreto Supremo 28223 de junio de 2005 (promulgados por el Congreso y Ejecutivo anteriores), algo que podr\u00eda atribuirse a la continuaci\u00f3n de una pol\u00edtica previa m\u00e1s que a un dise\u00f1o original del MESCP. El MAS implement\u00f3 mediante el&nbsp;Decreto Supremo 28701&nbsp;(1 mayo 2006) un incremento dram\u00e1tico en la captura de recursos: agreg\u00f3&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ypfb.gob.bo\/sites\/default\/files\/2025-09\/NOTAS%20A%20LOS%20ESTADOS%20FINANCIEROS%20FINALES%20DE%20YPFB.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">una participaci\u00f3n adicional de YPFB del 32%<\/a>&nbsp;sobre los megacampos a las regal\u00edas (18%) e IDH (32%) ya establecidos por la&nbsp;<a href=\"https:\/\/sea.gob.bo\/digesto\/CompendioII\/P\/164_L_3058.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ley 3058 <\/a>&nbsp;&nbsp;y el Decreto Supremo de 2005,&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.scielo.org.bo\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S2074-47062021000200169\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">elevando el ingreso del Estado a 82% en megacampos y hasta 85-92% al sumar IUE y participaciones contractuales<\/a>. Este ser\u00eda el \u00fanico factor atribuible al MAS, pero como eval\u00faa el BID, esa captaci\u00f3n de recursos para el Estado extremadamente alta &#8216;extingui\u00f3 las inversiones arriesgadas en exploraci\u00f3n&#8217;, d\u00e1ndole corta vida al MESCP desde el momento en que ahuyent\u00f3 la reinversi\u00f3n necesaria para sostener la producci\u00f3n. No es de sorprender que la inversi\u00f3n extranjera directa llegase a n\u00fameros negativos en 2019 (-$US 160 millones).<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, las mejoras en la econom\u00eda se debieron en realidad al&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.scielo.org.bo\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S2074-47062020000100003\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">entorno externo favorable<\/a>&nbsp;(superciclo de commodities 2003-2014), a que <a href=\"https:\/\/www.bcb.gob.bo\/webdocs\/publicacionesbcb\/revista_analisis\/ra_vol0602\/articulo_3_v6_2_v7_1.pdf\">gobiernos anteriores sanearon la deuda externa<\/a>&nbsp;(condonaci\u00f3n HIPC) y a que&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.lampadia.com\/opiniones\/ral-labarthe\/el-mito-de-la-nacionalizacion-en-bolivia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">hered\u00f3 contratos de venta de gas y ductos construidos<\/a>. Mejor dicho, fue buena suerte temporal mal gestionada.&nbsp; Es decir, el MAS desaprovech\u00f3 la oportunidad m\u00e1s extraordinaria de la historia econ\u00f3mica boliviana. Por primera vez desde la colonia \u2014cuando la plata de Potos\u00ed financi\u00f3 el imperio espa\u00f1ol y chino\u2014, pasando por la era del esta\u00f1o donde los &#8220;barones&#8221; acumularon fortunas privadas, hasta el periodo neoliberal cuando las transnacionales se llevaban la mayor\u00eda de las ganancias, el Estado boliviano finalmente captur\u00f3 el grueso de los ingresos de sus recursos naturales. Esa concentraci\u00f3n de riqueza en manos estatales no ten\u00eda precedentes: ning\u00fan gobierno previo hab\u00eda dispuesto de semejante flujo de divisas ni del margen de maniobra para invertirlo estrat\u00e9gicamente. El MAS hered\u00f3 contratos, precios internacionales r\u00e9cord y una d\u00e9cada de bonanza para demostrar que el extractivismo puede financiar la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda diversificada.<\/p>\n\n\n\n<p>En cambio, reprodujo los peores vicios del rentismo: consumi\u00f3 en lugar de invertir, subsidiando el presente a costa del futuro, y cuando se agot\u00f3 la bonanza externa dej\u00f3 al pa\u00eds m\u00e1s vulnerable y dependiente que en 2006. De haber tenido una m\u00ednima noci\u00f3n de gesti\u00f3n p\u00fablica, los gobiernos del MAS, sus economistas, t\u00e9cnicos y \u00e9lite pol\u00edtica, hubieran entendido que el margen temporal de reinversi\u00f3n y de redistribuci\u00f3n eficiente era estrecho. Otra opci\u00f3n es que lo hicieran intencionalmente, pero ese es tema de otro an\u00e1lisis. &nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La falta de capacidad de gesti\u00f3n y de dise\u00f1o de pol\u00edticas propias no acaba ah\u00ed. Quedan por desmitificar los Planes Nacionales Econ\u00f3micos y Sociales (PDES) y la Agenda Patri\u00f3tica 2025 (con metas al 2030).<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 del uso deficiente de datos estad\u00edsticos, l\u00edneas base y de carencias en la capacidad pr\u00e1ctica de ejecuci\u00f3n, los PDES y la Agenda Patri\u00f3tica 2025 son una continuaci\u00f3n directa de las pol\u00edticas llamadas \u201cneoliberales\u201d. El MAS profundiz\u00f3 \u2014no rompi\u00f3 con\u2014 los tres pilares de la pol\u00edtica de &#8220;autoayuda&#8221; implementada desde los a\u00f1os noventa: participaci\u00f3n popular, descentralizaci\u00f3n administrativa y multiculturalismo. La Ley Marco de Autonom\u00edas (2010) profundiza la descentralizaci\u00f3n iniciada en 1994, convirtiendo las antiguas TCO en TIOC con rango territorial aut\u00f3nomo y debilitando a\u00fan m\u00e1s a los departamentos frente a m\u00e1s de 300 municipios, error del proceso de descentralizaci\u00f3n que debi\u00f3 corregirse en vez de profundizarse. La participaci\u00f3n popular se expande en los PDES&nbsp;bajo id\u00e9ntica filosof\u00eda: &#8220;los pobres saben lo que necesitan&#8221;, empoder\u00e1ndolos pol\u00edticamente sin resolver productividad ni pobreza estructural. La justicia comunitaria no fue invento del MAS, sino reforzamiento de pr\u00e1cticas arraigadas desde la era liberal, profundizadas con la Ley de Deslinde Jurisdiccional (2010) bajo la l\u00f3gica de transferir funciones estatales a comunidades (autoayuda jurisdiccional). Incluso la cooperaci\u00f3n internacional al desarrollo mantiene su hilo: aunque cambi\u00f3 de actores (el FMI ces\u00f3 operaciones activas desde 2006 tras no renovarse el Stand-By Agreement; DEA y USAID fueron expulsadas entre 2008-2013), las agencias multilaterales (BM, BID, CAF) y bilaterales adaptadas (Alemania, UE) contin\u00faan operando con pol\u00edticas &#8220;pro-pobreza&#8221; heredadas, <a href=\"https:\/\/www.academia.edu\/49412328\/La_Pol%C3%ADtica_de_la_Auto_Ayuda_Receta_infruct%C3%ADfera_para_el_desarrollo_de_Bolivia\">enfocadas en contener migraci\u00f3n hacia pa\u00edses industrializados mediante empoderamiento local, adem\u00e1s de la promoci\u00f3n de sus intereses comerciales<\/a> que no generan desarrollo productivo. Actualmente las agencias de cooperaci\u00f3n trabajan tambi\u00e9n en programas en torno al medioambiente, bonos de carbono y temas de g\u00e9nero m\u00e1s alineados con el marxismo cultural que condice con la l\u00ednea del MAS y el progresismo europeo. El multiculturalismo promovido por agencias de cooperaci\u00f3n al desarrollo por d\u00e9cadas, que, por cierto, fue declarado un fracaso en Europa por Angela Merkel y David Cameron, se profundiz\u00f3 mediante el plurinacionalismo en nada m\u00e1s y nada menos que la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de 2009. <a href=\"https:\/\/www.academia.edu\/106073973\/El_paradigma_de_desarrollo_internacional_y_el_proceso_de_desarrollo_de_Bolivia_1952_2022\">Las reformas estructurales de los a\u00f1os 80-90&nbsp;&nbsp;(libre mercado, descentralizaci\u00f3n, reducci\u00f3n del Estado central)<\/a> solo ven continuaci\u00f3n \u2014no ruptura\u2014 en los PDES: el discurso pol\u00edtico cambi\u00f3 a &#8220;socialismo comunitario anti neoliberal y anti imperialista&#8221;, pero el dise\u00f1o de planes de desarrollo mantiene coherencia con los dise\u00f1os de pol\u00edtica p\u00fablica de la era neoliberal. La descentralizaci\u00f3n ve un eco en la Ley Marco de Autonom\u00edas aunque el MAS como promotor de un aparato estatal grande y centralizado, marca fuertes contradicciones con dicha Ley truncando su aplicaci\u00f3n y una verdadera gesti\u00f3n hacia la descentralizaci\u00f3n, impidiendo un proceso de desarrollo coherente para el pa\u00eds. Al mantener un hilo conductor con pol\u00edticas p\u00fablicas neoliberales que tanto denostan el MAS, carece de eficiencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Me explico: a pesar de haber construido un Estado hipercentralista, la incoherencia entre el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas y el discurso del MAS gener\u00f3 un conjunto de instituciones inservibles enormes en volumen, pero tan ineficientes que no tienen presencia efectiva ni capacidad de ejercer soberan\u00eda plena sobre vastas regiones del territorio boliviano, especialmente en zonas rurales alejadas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El MAS carece de capacidad para dise\u00f1ar una estrategia propia de desarrollo: hered\u00f3 el andamiaje neoliberal, lo rebautiz\u00f3 con ret\u00f3rica antineoliberal y lo profundiz\u00f3 sin resolver la contradicci\u00f3n fundamental entre fortalecer el Estado central (discurso socialista) y profundizar la descentralizaci\u00f3n que lo debilita (pr\u00e1ctica neoliberal heredada).<\/p>\n\n\n\n<p>Al igual que otros gobiernos, desde 1826 hasta el presente, el MAS no ha gobernado realmente por y para Bolivia. El vac\u00edo de su contenido ideol\u00f3gico y program\u00e1tico hizo f\u00e1cil la intromisi\u00f3n de intereses for\u00e1neos y criminales transnacionales por los que el MAS trabaja arduamente. Si el llamado neoliberalismo gobern\u00f3 a favor de intereses for\u00e1neos del eje occidental liberal, el MAS gobern\u00f3 a favor de intereses del eje antioccidental antiliberal. Bolivia debe superar el pasado colonial y su nacimiento como rep\u00fablica para mirar adelante y construir una naci\u00f3n con un dise\u00f1o de desarrollo propio y coherente de acuerdo a los intereses y posibilidades de Bolivia. El pueblo boliviano ha sido hu\u00e9rfano de un gobierno af\u00edn a sus intereses desde su concepci\u00f3n. El nuevo presidente electo, Rodrigo Paz, su gabinete, sus diputados y senadores (junto a los de Tuto Quiroga) y sus directores del Banco Central tienen ahora en sus manos definir el futuro de Bolivia.<\/p>\n\n\n\n<p>Este art\u00edculo titula \u201cEvo Morales y El MAS no est\u00e1n listos para colgar los cachos\u201d porque la campa\u00f1a discursiva de Evo Morales y otros agentes del MAS empieza ahora. Esperando que el nuevo gobierno electo el pasado 18 de octubre de 2025 tome las decisiones necesarias pero impopulares para salir de la crisis. La flexibilizaci\u00f3n del tipo de cambio fue el sello en seco que le brind\u00f3 a los gobiernos del MAS estabilidad econ\u00f3mica (ficticia en los \u00faltimos a\u00f1os). Es la criptonita y la bandera del MAS, ellos jam\u00e1s habr\u00edan flexibilizado el tipo de cambio que fijaron a Bs 6.97 por US$ 1. Por eso est\u00e1n muy felices de no formar parte del Legislativo, el Banco Central o el Ejecutivo que tendr\u00e1n que asumir esta medida y otras muy impopulares que profundizar\u00e1n la crisis primero para lograr salir de ella. Sabemos que no existe otro camino m\u00e1s que empeorar la situaci\u00f3n antes que mejorarla; el MAS se encarg\u00f3 de poner a Bolivia en esa situaci\u00f3n. El MAS y sus resabios, especialmente Morales, est\u00e1n listos para aprovechar la coyuntura que se generar\u00e1 cuando las medidas impopulares se ejecuten. Est\u00e1n listos para hundir al gobierno de Rodrigo Paz recientemente electo con el slogan &#8220;En 20 a\u00f1os estuvieron mejor con nosotros que con estos neoliberales vendepatrias&#8221;. Si el nuevo gobierno no sabe manejar la situaci\u00f3n con pinzas y darle la vuelta a ese discurso, ser\u00e1 un fracaso, aunque asuma las medidas t\u00e9cnicamente correctas, necesitan gente experta en comunicaci\u00f3n pol\u00edtica, porque la campa\u00f1a contra el MAS reci\u00e9n empieza. Evo Morales no se ha olvidado del poder, asediar\u00e1 al nuevo gobierno desde el inicio hasta obtener lo que quiere<\/p>\n\n\n\n<p>La pregunta es: \u00bfc\u00f3mo transmito toda esta informaci\u00f3n a lo nacional popular?<\/p>\n\n\n\n<p>Sabemos que ni izquierdas ni derechas en el pasado han logrado erigir un sistema educativo que nos permita como bolivianos practicar una democracia como la suiza, donde se hacen preguntas de refer\u00e9ndum como: \u201cModificaci\u00f3n de la ley federal sobre el seguro de enfermedad &#8211; financiamiento uniforme de las prestaciones\u201d. A lo cual los bien informados ciudadanos votan S\u00ed o NO. En Bolivia eso es imposible.<\/p>\n\n\n\n<p>Entonces, \u00bfC\u00f3mo logras que la mayor\u00eda popular que no tuvo ni tiene acceso a una educaci\u00f3n que le permita entender la complejidad de la situaci\u00f3n actual entienda que para salir de la crisis la situaci\u00f3n debe empeorar? O \u00bfque cuando estuvo Evo Morales de presidente, la bonanza no fue gracias a \u00e9l?<\/p>\n\n\n\n<p>La campa\u00f1a de discursos ha empezado, y no ganar\u00e1 el mejor, sino el que mejor entienda la comunicaci\u00f3n con lo nacional popular.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-layout-grid wp-container-core-group-is-layout-478b6e6b wp-block-group-is-layout-grid\">\n<p>Tambi\u00e9n publicado en: <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><a href=\"https:\/\/brujuladigital.net\/politica\/2025\/10\/28\/opinionevo-morales-y-el-mas-no-estan-listos-para-colgar-los-cachoslily-penaranda-52961\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"480\" height=\"480\" src=\"https:\/\/lilypenaranda.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/brujula-digital.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-374\" style=\"width:89px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/lilypenaranda.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/brujula-digital.jpg 480w, https:\/\/lilypenaranda.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/brujula-digital-300x300.jpg 300w, https:\/\/lilypenaranda.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/brujula-digital-150x150.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 480px) 100vw, 480px\" \/><\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-comments-wpdiscuz is-layout-flow wp-block-comments-wpdiscuz-is-layout-flow\"><div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Son 20 los a\u00f1os que el Movimiento Al Socialismo (MAS) ha gobernado Bolivia. Hoy, en 2025, se despide de los espacios formales de poder dejando a su paso un pa\u00eds endeudado como nunca antes lo estuvo; una sociedad quebrada en su identidad, igual o peor que antes de la Revoluci\u00f3n Nacional de 1952; y una [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":342,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[19],"class_list":["post-340","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pol","tag-bol"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/340","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=340"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/340\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":433,"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/340\/revisions\/433"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/342"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=340"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=340"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lilypenaranda.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=340"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}